1: Aanpakken/voorkomen criminaliteit

Aanpakken en voorkomen van criminaliteit.

Wat hebben we bereikt in 2025?

Met inzet van voorgenomen maatregelen hebben we een bijdrage geleverd aan het voorkomen van criminaliteit en voorkomen van doorgroei in de criminaliteit. Ondermijning in de zorg staat écht op de agenda in Midden-Nederland. Er wordt door veel partners prioriteit aan gegeven. Tegelijkertijd staat de uitvoering onder druk door capaciteitsproblemen bij onder andere politie en handhaving, waardoor keuzes in inzet en prioritering noodzakelijk zijn.
Kwalitatief onderzoek schetst een beeld van de drugscriminaliteit waarop de bestaande aanpak kan worden verbeterd. Ook wijst kwalitatief onderzoek uit dat een aanzienlijk aantal cybernetwerken lokaal is geworteld en lokale inbedding heeft. Utrechtse daders in deze netwerken zijn opportunistisch en kijken waar geld te verdienen is: de ene dag met drugs of geweld en de andere dag digitale criminaliteit. De uitkomsten van de onderzoeken worden in 2026 verder geanalyseerd en gebruikt om de integrale aanpak verder te optimaliseren.

In de Voortgangsrapportage Veiligheidsagenda over 2025 leest u een uitgebreider beeld van de veiligheidsontwikkeling en de activiteiten die in dat verband zijn uitgevoerd.
Daarnaast biedt het Handhavingsverslag 2025 een uitgebreider beeld van de inzet van onze handhavers en inspecteurs voor de leefbaarheid en veiligheid.

Nieuwe activiteiten in 2025
Deze activiteiten hebben we gerealiseerd zoals in de Programmabegroting 2025 opgenomen.
Niet van toepassing.

Deze activiteiten hebben we afwijkend of anders gerealiseerd dan opgenomen in Programmabegroting 2025.

• Om de boa’s extra te ondersteunen bij de aanpak van jeugdoverlast, kregen alle boa’s in het vierde kwartaal van 2025 een verdiepende training Jeugd. Deze training is een aanvulling op de basisopleiding jeugd die iedere boa al volgt bij indiensttreding in Utrecht.

Activiteiten die we niet meer zouden doen in 2025
Deze activiteiten hebben we in lijn met de Programmabegroting 2025 beëindigd in 2025.
Niet van toepassing.

Deze activiteiten hebben we afwijkend of anders gerealiseerd dan opgenomen in Programmabegroting 2025.

• In 2024 heeft de raad bezuinigd (€70.000) op het toezicht van het digitaal opkoopregister (hierna: 'DOR'). Binnen de begroting van Veilige Stad is beperkt ruimte gemaakt voor controles op het DOR. In 2025 is €30.000 beschikbaar gesteld en is dit budget volledig benut.

Activiteiten die we zouden blijven doen in 2025 
Deze activiteiten hebben we uitgevoerd zoals in de Programmabegroting 2025 opgenomen.

• Het stellen van grenzen en het bieden van perspectief om de ontwrichtende effecten van (drugsgerelateerde) criminaliteit tegen te gaan (nota GSPB  ) is conform begroting uitgevoerd ten aanzien van de twee pijlers: doorbreken criminele carrières en criminele geldstromen.
  Raadsbrief Verlenging vergunningsplicht autobranche Bedrijventerrein Nieuw Overvecht Utrecht - iBabs Publieksportaal (16-04-2025)
• Het BUIT voerde 872 controles uit om ondermijnende criminaliteit tegen te gaan en criminele netwerken te verstoren. De overtredingen varieerden van illegale bewoning en illegaal gebruik tot het aantreffen van grote hoeveelheden drugs en explosieven.
• Het Programma Detentie & Terugkeer is voortgezet. In 2025 is opnieuw veel ondersteuning geboden aan Utrechtse gedetineerden. Met onze samenwerkingspartners zorgden we ervoor dat de gedetineerde inwoners van Utrecht tijdens detentie konden werken aan het verbeteren van hun perspectief en toegang kregen tot de juiste ondersteuning, zorg en voorzieningen.
• De uitvoering van de Agenda tegen uitbuiting is -binnen de beperkte financiële mogelijkheden- voortgezet.
  We hebben gerichter ingezet op preventie, onder andere door lancering van de campagne 'Praat erover' die is gericht op de volwassenen in de kring rondom jongeren (over de risico’s, signalen en mogelijke gevolgen van online ronselpraktijken). Ook is ingezet op het trainen van professionals en het opwerken van barrières; hiermee beogen we daders te ontmoedigen. Het (hulp)aanbod aan slachtoffers is versterkt, onder andere door goede en intensieve samenwerking tussen instanties. Zie verder ook raadsbrief Voortgang Agenda tegen Uitbuiting 2025 (volgt Q2 2026)
• Met activiteiten uit het Uitvoeringsprogramma Vergroten digitale weerbaarheid  maakten we, samen met maatschappelijke partners en andere instanties, Utrechtse inwoners, ondernemers en organisaties weerbaar in een gedigitaliseerde wereld.

• De gemeentelijke handhavers van het Actualiteitenteam Preventief (oude Flexteam) hebben bijgedragen aan het voorkomen en verminderen van woninginbraak, auto-inbraak, autodiefstal en fietsendiefstal. Op basis van data waren zij extra aanwezig in verschillende wijken, waarbij zijn controleerden en voorlichting gaven. Daarnaast waren zijn zichtbaar in de wijk aanwezig, spraken mensen aan en grepen in bij inbraakgevoelige situaties.
• We werkten aan diverse preventieacties, nazorg na incidenten, weerbaarheidstrainingen en campagnes om de Utrechtse wijken veiliger te laten worden. In de loop van 2025 zagen we een forse toename van woninginbraak en autokraak. Op hotspots zijn hiertegen preventieve acties uitgevoerd, zoals het verspreiden van wijkberichten, het organiseren van buurtbijeenkomsten, diverse Donkere Dagen Offensief-acties en het plaatsen van tekstkarren.

• Voortzetten van acties vanuit de Aanpak Tegen Etnisch Profileren om etnisch profileren te voorkomen en tegengaan.

Deze activiteiten hebben we afwijkend of anders gerealiseerd dan opgenomen in de Programmabegroting 2025.
Niet van toepassing.

In onderstaande tabel zijn de verschillen in de baten, lasten en reserves tussen de realisatie en actuele Begroting 2025 toegelicht.