3: Passende 24 uurs zorg en verblijf

Effectindicatoren

We hanteren indicatoren om te meten waar we staan. Voor deze doelstelling streven we naar een balans tussen bereik, beschikbaarheid en kwaliteit binnen het beschikbare budget. In gesprekken met partners kijken we naar de onderlinge samenhang tussen de indicatoren en volgen we de ontwikkelingen daarin. 

Bereik

Beschermde woonvormen, maatschappelijke opvang en stadsteam backup 

Omschrijving: 

• Deze grafiek toont het aantal unieke cliënten over een jaar die gebruik maken van beschermd thuis, beschermd verblijf, beschermd wonen bovenregionaal, maatschappelijke opvang (met uitzondering van koudweerregeling, Corporatiehotels , BOKA  en Parana ) en stadsteam Backup.  

Duiding: 

• Beschermd thuis: het aantal mensen dat gebruik maakt van beschermd thuis is toegenomen. Dit past bij de beweging die we willen maken naar zoveel mogelijk ondersteuning in de wijk.   

• Beschermd verblijf: Het aantal unieke mensen in beschermd verblijf is licht gedaald, maar het aantal wachtenden en de wachttijd is opgelopen. Tegelijkertijd zien we ook de zorgduur van cliënten toenemen. Dit komt onder andere vanwege de druk op de woningmarkt en de daardoor beperkte mogelijkheden tot door- en uitstroom.  

• Beschermd wonen bovenregionaal: Het aantal mensen in beschermd wonen bovenregionaal is stabiel gebleven. Deze voorziening is voor mensen met meervoudige en complexe problematiek. We zien dat uitstroom uit deze voorziening beperkt is en wanneer deze er is dat deze naar de Wlz is waardoor mensen op dezelfde plek blijven en slechts de financiering verandert.  

• Maatschappelijke opvang: Het aantal unieke cliënten in de maatschappelijke opvang is licht toegenomen, onder andere omdat het aantal plekken is uitgebreid. We zien dat mensen langer in de opvang verblijven, dit komt onder andere omdat de krapte op de woningmarkt uitstroom lastig maakt. De druk op de beschikbare plekken blijft daarom, ondanks uitbreiding, hoog. 

• Stadsteam Backup: Stadsteam Backup heeft eind 2024 haar klantenbestand doorgenomen en een aantal nazorg trajecten waarbij de client niet meer actief werd begeleid beëindigd. Dit zorgt voor een daling in het totaal aantal cliënten in 2025, dit gaat dus om een administratieve opschoning, maar dit houdt geen substantiële daling in van het aantal personen dat actief wordt ondersteund. 

Beschikbaarheid

Beschermende woonvormen

Omschrijving: 

• Deze grafiek toont de gemiddelde wachttijd in dagen over een jaar bij Beschermd Thuis, Beschermd Verblijf, en Beschermd Wonen bovenregionaal 

Duiding: 

• De ontwikkeling van de wachttijd door het jaar heen fluctueert sterk dus kan per kwartaal verschillen. Het is ook een gemiddelde. Afhankelijk van de zorgvraag van de cliënt kan deze per specialisme sterk verschillen. Bij alle vormen van ondersteuning zien we echter een stijging van gemiddelde wachttijd. Dit komt (onder andere) door het personeelstekort, de stijgende vraag naar ondersteuning en onvoldoende financiële middelen en woningschaarste die de mogelijkheden voor doorstroom en instroom belemmeren. Dit is ook in de cijfers te zien. Dit is in lijn met de trend van de afgelopen jaren.  

• Beschermd thuis: in 2024 was er een dip in de cijfers omdat er in het laatste kwartaal van 2024 veel mensen zijn ingestroomd op de wachtlijst. Dit haalde de gemiddelde wachttijd naar beneden. Voor 2025 zien we weer een stijging in lijn met eerdere jaren. 

• Beschermd verblijf: bij Beschermd Verblijf zien we een stijging in het aantal wachtenden en de wachttijd. Jongeren (van 18 t/m 27 jaar oud) vormen het grootste aandeel van deze wachtlijst. Deze ontwikkeling hangt samen met verschillende factoren: de WLZ kijkt behoudender naar indicaties voor jongeren en er wachten jongeren die nu nog (verlengde) jeugdhulp ontvangen, Het belangrijkste probleem is dat de doorstroom stokt door de woningschaarste. Hierdoor zien we bovendien de zorgduur toenemen.  

• Beschermd wonen bovenregionaal: deze voorziening is voor mensen met meervoudige en complexe problematiek. We zien dat uitstroom uit deze voorziening vooral plaatsvindt naar de Wlz. Als mensen uitstromen naar de Wlz doen zij dat veelal op de plek waar zij al wonen waarbij alleen de financiering verandert. Dit betekent dat er in deze voorziening beperkt plekken vrij komen, hierdoor loopt de wachttijd op.  

Maatschappelijke opvang 
De druk op de algemene opvang voor volwassenen en jongvolwassenen die dakloos zijn, is hoog. Er zijn tijdelijk 50 extra plekken gerealiseerd van middelen uit de Voorjaarsnota 2024, in 2024 waren er al 30 extra plekken gerealiseerd. Dit is nog steeds niet altijd voldoende om iedereen direct een plek te geven. Soms moeten mensen in piekperiodes een aantal dagen wachten voordat er plek is in de daklozenopvang. Daarnaast vragen we mensen of zij, indien mogelijk, nog in het netwerk terecht kunnen. Voor specialistische vormen van opvang zijn wel wachttijden. Deze verschillen per specialisme en liggen tussen de 3 en 9 maanden. 

Kwaliteit

• Over 2025 zijn er voor Wmo Centrumgemeentetaken verspreid over 9 aanbieders 386 vragenlijsten voor Ervaringwijzer ingevuld. In verband met het verkleinen van het risico op herleidbaarheid, is er een grens van minimaal 10 ingevulde enquêtes nodig, per vragenlijst en locatie, om resultaten te tonen. Hierdoor zijn er nu 325 vragenlijsten inzichtelijk. Dat zijn er 65 meer dan in 2024.  

• De figuur toont een optelsom van verschillende stellingen* onder de noemers ‘ervaren toegankelijkheid’, ‘ervaren kwaliteit’ en ‘ervaren effect’.  

• Op alle drie de onderdelen zien we een overwegend positief beeld. Meer mensen antwoorden neutraal en negatief op vragen die gaan over het ervaren toegankelijkheid en ervaren effect van de verkregen hulp of ondersteuning. Ten opzichte van 2024 is de gemeten tevredenheid vergelijkbaar. Wel is het aandeel dat stellingen heeft overgeslagen afgenomen. 

• Meer dan 200 respondenten hebben in een open antwoord aangegeven wat ze goed vinden gaan en wat er beter kan. Dat is vergelijkbaar met 2024.  

• In gesprekken worden de resultaten met de betreffende aanbieders besproken. 

*Proclaimer:  
In de figuur zijn verschillende stellingen bij elkaar opgeteld, en zijn verschillende aanbieders samengevoegd. Het geeft een globaal beeld en doet geen recht aan de verschillen in momentum en manier van uitvragen.  

• Voorbeeldstellingen onder toegankelijkheid: ik voelde me welkom; ik wist na het eerste gesprek waar ik aan toe was;  

• Voorbeeldstellingen onder kwaliteit: de ondersteuning die ik krijg past mij bij; de begeleider/medewerker en ik werken goed samen; de medewerker en ik evalueren of de ondersteuning nog bij mij past;  

• Voorbeeldstellingen onder effect: door de ondersteuning gaat het nu beter met mij; door de ondersteuning ben ik beter in staat mijn doelen te behalen;