De groei van de stad leidt tot druk op de beschikbare ruimte, middelen en voorzieningen en daarmee een gezonde leefomgeving. Als de vierkante meters en de middelen voor de maatschappelijke voorzieningen, waaronder sportaccommodaties, plekken voor cultuur en buurtcentra, onvoldoende meegroeien ontwikkelt de stad zich niet in balans. | - Realisatie van de barcode RSU jaarlijks monitoren en op basis daarvan zo nodig bijsturen.
- Slim benutten van de ruimte en voorzieningen die er zijn.
- We maken een Integraal Huisvestingsplan Sport.
- Prioriteren investeringen conform Ongelijk investeren voor Gelijke Kansen.
|
|---|
Door de problematiek rondom netcongestie bestaat de kans dat projecten geen doorgang kunnen vinden of dat meerkosten nodig zijn om netbewust te bouwen. Hierdoor bestaat het risico dat de hoeveelheid maatschappelijk vastgoed onvoldoende meegroeit met de groei van de stad. | - We onderzoeken andere technische oplossingen om gebouwen toch aan te sluiten op het energienet.
- Inzetten op het gasloosready opleveren van gebouwen.
- Bij onvoldoende ruimte om gebouwen aan te sluiten op het energienet, moeten we prioriteren welke maatschappelijke voorzieningen voor gaan.
|
|---|
Personeels- en vrijwilligerstekort: Het is momenteel een krappe arbeidsmarkt waardoor mogelijk ambities moeten worden bijgesteld of de uitvoering vertraging oploopt. Binnen de zwembaden blijft er een structurele behoefte aan zweminstructeurs. Maar ook partijen in de stad hebben tekorten. Er is onder andere tekort aan zorg- en welzijnspersoneel, pedagogisch medewerkers, vrijwilligers en bouwpersoneel. | - Uitvoeren beleidsnota arbeidsmarkt: actieve en gerichte benadering van de arbeidsmarkt, met focus op kansrijke start(o.a. kinderopvang en kraamzorg) en ouderen.
- Verhogen instroom en verminderen uitstroom medewerkers door ruimte voor leren en ontwikkelen.
- Flexibiliteit in de bezetting inbouwen voor pieken en dalen.
- We zetten samen met sportverenigingen actief in op de inzet van zelfbeheer binnen de zwembaden.
- Extra inzet op werven en behouden van vrijwilligers.
|
|---|
We hebben wettelijke resultaatdoelen voor het realiseren van: - opvangplekken van Oekraïners,
- asielopvang en opvang voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen (spreidingswet),
- Doorstroom statushouders van asielopvang naar een woonplek (huisvestingstaakstelling)
- Bewaken humanitaire ondergrens voor kwetsbare dakloze EU migranten en ongedocumenteerde mensen
- Inburgering van nieuwkomers
Het wordt om diverse redenen steeds moeilijker deze wettelijke resultaten te behalen: - Schaarste in de stad: fysieke ruimte en uitvoerend professionals.
- Door toename van de doelgroepen en toename van de kwetsbaarheid zijn meer opvangplekken nodig en stijgt de druk op zorg(denk aan JGZ en aanvullende zorg), sociale- en maatschappelijke voorzieningen in de stad (denk aan onderwijs en onderwijshuisvesting).
- Onzekerheid van de impact van het Europese migratiepact en nieuwe EU terugkeer richtlijn op de opvang voor ongedocumenteerde mensen.
- Onzekerheid van de impact van de voorgenomen wetswijzigingen rond spreidingswet, voorrang en huisvesting statushouders, asiel en strafbaarstelling illegaliteit.
- De onduidelijkheid over het langetermijnbeleid rondom de Oekraïense ontheemden na aflopen van de Europese Richtlijn Tijdelijke Bescherming (RTB) op maart 2027.
- Rijksbudget voor gemeenten en partners COA, IND en Vluchtelingenwerk staan onder druk.
- Budget voor uitvoeringskosten inburgering groeit nog niet mee met de opgave.
| Algemeen:
We blijven inzetten op actieve lobby en afstemming met het Rijk, indien mogelijk met G4 en VNG. Oekraïne: - verlengen bestaande opvanglocaties
- Realiseren nieuwe opvanglocaties
Asielopvang: - Uitwerken en uitvoeren meerjarige samenwerkingsafspraken met COA, ook voor Plan Einstein.
- Blijvende zoektocht naar asiellocaties (incl AMV) en zo langdurig (duurzaam) mogelijk
- Herijking convenant gezond pedagogisch klimaat voor AMV.
Huisvesting statushouders: - Samenwerking met woningbouwcorporaties versterken.
- Onderzoeken van alternatieven voor huisvesting statushouders.
Inburgering: We nemen maatregelen om de kosten te verlagen en hebben tijdelijke dekking via de VJN2025. |
|---|
Onduidelijke Rijksfinanciering maakt dat we onze aanpak op onderdelen moeten herijken. Waar de gevolgen al duidelijk zijn, staat dit opgenomen per doelstelling. | - Lobby richting het Rijk: samen met partners geven we aan dat gemeenten tegen de grens oplopen van de activiteiten die ingezet kunnen worden in verhouding tot de financiën.
- Opdrachten en subsidieplafonds verlagen.
- Aanvullende financiering zoeken, zoals private financiering van cultuur.
- Ontwikkelingen rondom het demissionair kabinet en het aanstaande nieuwe coalitieakkoord nauw volgen.
|
|---|
Zowel landelijke politieke beslissingen en uitspraken (bv. voorstel om migranten scherper te gaan monitoren), als internationale gebeurtenissen (Gaza) maken veel los in de stad. Het geeft een gevoel van onmacht en frustratie. Onder meer bij welzijn, jongerenwerk en onderwijs vraagt dit vaardigheden om hier op een goede manier op in te kunnen spelen | - Inzet op vaardigheden en kennis over deze thema’s bij welzijn en jongerenwerk via Utrecht zijn We Samen, deels gefinancierd door Rijksgelden vanuit de NCTV.
- Stellingname van college en raad over deze thema’s.
|
|---|
De online leefwereld wordt steeds belangrijker. Op inhoud zien we dat wat online gebeurt, grote impact heeft, met name op jongeren. Vanwege de groeiende macht van bigtech en de groeiende mogelijkheden online voor extreme meningen en content, verwachten we dat de komende jaren hier steeds meer aandacht op nodig is. | - Vanuit Utrecht Zijn We Samen hebben we de Utrechtse Online Coalitie opgericht met partners uit o.a. welzijn, jongerenwerk en onderwijs. Zo vergroten we de kennis over online wereld en gaan we online extremisme en polarisatie tegen.
- Voor de langere termijn werken we aan borging van de online vaardigheden in onze bredere aanpak van polarisatie en radicalisering.
|
|---|
Vorig jaar waren er veel meer aanvragen dan er financiering beschikbaar was vanuit de subsidieregeling inclusie en diversiteit. De subsidieregeling 2026-27 proberen we nog toegankelijker te maken voor groepen die wat meer moeite hebben met aanvragen. Verwachting is dat de respons opnieuw groot gaat zijn. Risico is dat er teleurstelling optreedt bij een groot aantal aanvragers omdat ze ondanks een goede aanvraag geen financiering krijgen. | - Goede voorlichting en verwachtingsmanagement, door deelnemers in het aanvraagproces er ook op te wijzen dat het goed kan dat er heel veel animo is.
- Deelnemers aanmoedigen om samen te werken bij een aanvraag.
- We passen geleerde lessen toe in de nieuwe aanvraagronde.
|
|---|
De stapeling van veranderingen in de zorgwetgeving en kwaliteitseisen maken dat we niet blijvend kunnen voldoen aan de zorgwetgeving en zorgkwaliteitseisen. Terwijl we juist onze zorg moeten doorontwikkelen gezien de dalende vaccinatiegraad en het toenemend aantal dak- en thuisloze mensen in Utrecht. | Met de in de VJN2025 toegekende middelen kunnen we de organisatorische en juridische randvoorwaarden duurzaam borgen. Hiermee komt dit risico in het vervolg te vervallen. |
|---|
Hoog ziekteverzuim onder personeel Volksgezondheid brengt uitvoering onder druk, waaronder bij de JGZ. | Voortzetten extra aandacht voor werkdruk en frequent verzuim om ziekteverzuim terug te dringen. |
|---|
Door een veranderend klimaat kunnen extreme regenval en extreme hitte Utrechters treffen. | - Inzetten op vergroening rondom gemeentelijk vastgoed in een hoog stedelijke omgeving.
- Hittebestendige en geïsoleerde gebouwen opleveren.
|
|---|
De houdbaarheid van het sociaal domein staat onder druk. Ingezette koers om het sociaal domein te hervormen leidt ook tot extra verwachtingen van de sociale basis, en een hogere druk voor o.a. informele zorgorganisaties, welzijnswerk, vrijwilligers en mantelzorgers. | - We werken met de hervormingen aan het versterken van de houdbaarheid van het sociaal domein en andere manieren van werken: meer groepsgericht, wijk- en buurtgericht, collectief en digitaal.
- Dit wordt zichtbaar in de herziening van subsidies in de sociale basis, de inkoop van zorg en welzijn en in vernieuwende werkwijzen die we ontwikkelen met partners in de stad.
- Vanaf 2027 vindt er binnen de Wmo een budget en taakverschuiving plaats waarmee we beogen meer inwoners in de sociale basis passende ondersteuning te bieden.
|
|---|
Vervallen Risico's | Reden |
|---|
Oplopende kosten maken dat Utrechters minder goed kunnen rondkomen. |
|---|
| Vanwege het structurele karakter van dit risico is het opgenomen in beleid en als verschilmaker in de Sociale Visie. Hoewel we de bestaansonzekerheid daarmee niet meteen oplossen is het geen strategisch risico meer en komt dit punt in het vervolg te vervallen |
|---|